Ένα εξάμηνο σχέδιο ανάκαμψης της Γάζας, συνολικού προϋπολογισμού 2,45 δισεκατομμυρίων δολαρίων, αναμένεται να παρουσιάσει το Συμβούλιο Ειρήνης του Ντόναλντ Τραμπ, σύμφωνα με το Axios.
Η παρουσίαση θα πραγματοποιηθεί την Τετάρτη 23 Σεπτεμβρίου, κατά τη συνεδρίαση των μελών του Συμβουλίου, στο οποίο συμμετέχουν 28 χώρες.
Το σχέδιο περιλαμβάνει 66 διαφορετικά έργα και περιγράφει τις πρώτες ενέργειες για τη μεταπολεμική ανοικοδόμηση, τη διακυβέρνηση, την ασφάλεια και την οικονομική επανεκκίνηση της Γάζας.
Η πρόταση αποτελεί αποτέλεσμα ενός έτους προετοιμασίας από δεκάδες στελέχη του Συμβουλίου Ειρήνης και της παλαιστινιακής τεχνοκρατικής κυβέρνησης.
Ζημιές 35,2 δισ. δολαρίων στη Γάζα
Στο σχέδιο εκτιμάται ότι οι υλικές ζημιές στη Γάζα ανέρχονται σε 35,2 δισεκατομμύρια δολάρια.
Για την πλήρη ανάκαμψη και ανοικοδόμηση της περιοχής υπολογίζεται ότι θα απαιτηθούν περίπου 71,4 δισεκατομμύρια δολάρια μέσα στην επόμενη δεκαετία.
Το ποσό των 2,45 δισεκατομμυρίων αφορά μόνο την πρώτη περίοδο των έξι μηνών και τις άμεσες ανάγκες για στέγαση, απομάκρυνση ερειπίων, αποκατάσταση βασικών υποδομών, ασφάλεια και επαναλειτουργία της διοίκησης.
«Το σχέδιο δείχνει πώς θα δημιουργηθεί μία κυβέρνηση από το μηδέν, μία οικονομία από τα ερείπια και ένα έδαφος από την καταστροφή», δήλωσε στο Axios αξιωματούχος του Συμβουλίου Ειρήνης.
Οι έξι βασικοί τομείς
Τα 66 έργα κατανέμονται σε έξι βασικούς τομείς:
- Ανάπτυξη και αποκατάσταση υποδομών
- Ανθρώπινη ανάπτυξη
- Οικονομική ανάκαμψη
- Ψηφιακός μετασχηματισμός
- Νομικά ζητήματα
- Ειρήνη και ασφάλεια
Το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών για τα έργα πολιτικού χαρακτήρα αφορά τις υποδομές, με προϋπολογισμό περίπου 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων.
Προσωρινή στέγαση και απομάκρυνση των ερειπίων
Περίπου 400 εκατομμύρια δολάρια προβλέπεται να διατεθούν για προσωρινά καταλύματα και μεμονωμένα τροχόσπιτα, ώστε οι εκτοπισμένοι Παλαιστίνιοι να μετακινηθούν από τις σκηνές.
Άλλα 275 εκατομμύρια δολάρια προορίζονται για την απομάκρυνση ερειπίων και πυρομαχικών ή εκρηκτικών μηχανισμών που δεν έχουν εκραγεί.
Για την επισκευή νοσοκομείων προβλέπονται 50 εκατομμύρια δολάρια, ενώ 30 εκατομμύρια θα διατεθούν για την αποκατάσταση του σοβαρά κατεστραμμένου οδικού δικτύου.
Στον σχεδιασμό περιλαμβάνονται επίσης:
- Η επισκευή των συνοριακών περασμάτων
- Η αποκατάσταση των υποδομών ηλεκτρικής ενέργειας
- Η επαναφορά των δικτύων ύδρευσης
- Η εγκατάσταση 25.000 φορητών ηλιακών πάνελ
- Η μόνιμη κάλυψη σηράγγων κάτω από περιοχές όπου θα εκτελεστούν έργα ανασυγκρότησης κατά προτεραιότητα
Παράλληλα, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα αναμένεται να χρηματοδοτήσουν ξεχωριστό πιλοτικό πρόγραμμα στην περιοχή της Ράφα.
Η λεγόμενη «Γειτονιά των Εμιράτων» σχεδιάζεται να διαθέτει αυτόνομες παροχές και να μπορεί να στεγάσει 50.000 ανθρώπους που ζουν σήμερα σε σκηνές.
885 εκατ. δολάρια για την ασφάλεια
Τα έργα που συνδέονται με την ασφάλεια έχουν συνολικό προϋπολογισμό περίπου 885 εκατομμυρίων δολαρίων.
Από αυτά, 275 εκατομμύρια προβλέπεται να διατεθούν για τη δημιουργία μόνιμης και οχυρωμένης βάσης στη Ράφα. Η εγκατάσταση θα μπορεί να φιλοξενήσει έως 5.000 μέλη του προσωπικού της Διεθνούς Δύναμης Σταθεροποίησης.
Άλλα 140 εκατομμύρια δολάρια προορίζονται για την πρόσληψη, την εκπαίδευση, τον εξοπλισμό και την ανάπτυξη της πολυεθνικής δύναμης ασφαλείας.
Επιπλέον, 120 εκατομμύρια δολάρια προβλέπονται για την κινητοποίηση της νέας παλαιστινιακής αστυνομίας.
Χιλιάδες Παλαιστίνιοι από τη Γάζα έχουν ήδη επιλεγεί και υποβληθεί στους απαραίτητους ελέγχους για να υπηρετήσουν στη νέα δύναμη. Ωστόσο, σύμφωνα με το Axios, το Ισραήλ δεν τους έχει επιτρέψει να μεταβούν στην Αίγυπτο για εκπαίδευση.
Πρόγραμμα επαναγοράς όπλων
Το σχέδιο περιλαμβάνει κονδύλι 20 εκατομμυρίων δολαρίων για τη δημιουργία προγράμματος επαναγοράς όπλων.
Μέσω του προγράμματος θα προσφέρονται κίνητρα για την παράδοση όπλων και πυρομαχικών από μέλη της Χαμάς και άλλων ένοπλων οργανώσεων.
Προβλέπεται επίσης η ασφαλής καταστροφή του οπλισμού που θα παραδοθεί.
Η παλαιστινιακή τεχνοκρατική κυβέρνηση αναμένεται να αναλάβει τη διαχείριση των συνοριακών περασμάτων της Γάζας σε συνεργασία με το Ισραήλ και την Αίγυπτο. Η ρύθμιση θα αφορά τόσο τη διακίνηση ανθρώπων όσο και τη μεταφορά εμπορευμάτων.
Υγεία, εκπαίδευση και κοινωνική πρόνοια
Περίπου 300 εκατομμύρια δολάρια θα κατευθυνθούν σε προγράμματα υγείας, εκπαίδευσης και κοινωνικής πρόνοιας.
Η πρόταση δεν περιορίζεται στην αντιμετώπιση των άμεσων ανθρωπιστικών αναγκών. Περιλαμβάνει επίσης τη δημιουργία των απαραίτητων υποδομών για τη λειτουργία παλαιστινιακής διοίκησης και την επανεκκίνηση του ιδιωτικού τομέα.
Μεταξύ των έργων περιλαμβάνονται:
- Σύστημα ψηφιακής ταυτότητας
- Ψηφιακές πληρωμές
- Ανάπτυξη δικτύου 4G
- Ηλεκτρονικά συστήματα υγείας και εκπαίδευσης
- Επιχορηγήσεις για μικρές επιχειρήσεις
- Δημιουργία νέου επενδυτικού ταμείου για τη Γάζα
Το Συμβούλιο Ειρήνης και η παλαιστινιακή τεχνοκρατική κυβέρνηση υποστηρίζουν ότι η διαδικασία ανάκαμψης πρέπει να καθοδηγηθεί από τους ίδιους τους Παλαιστινίους και να στηριχθεί στην αρχή της «παλαιστινιακής κυριότητας».
Τα εμπόδια από Ισραήλ και Χαμάς
Η εφαρμογή της πρότασης προϋποθέτει τη συνεργασία τόσο του Ισραήλ όσο και της Χαμάς.
Σύμφωνα με το δημοσίευμα, η κυβέρνηση του Μπενιαμίν Νετανιάχου είχε αρχικά συμφωνήσει σε ορισμένες πτυχές του σχεδίου, αλλά δεν προχώρησε στην έναρξη της εφαρμογής τους.
Η στάση αυτή αποδίδεται κυρίως σε εσωτερικούς πολιτικούς λόγους ενόψει των ισραηλινών εκλογών.
Η Χαμάς είχε επίσης συμφωνήσει αρχικά να προχωρήσει σε αποστρατιωτικοποίηση. Ωστόσο, η διαδικασία δεν έχει δοκιμαστεί στην πράξη, καθώς το Ισραήλ δεν αποδέχεται κατάπαυση του πυρός διάρκειας 14 ημερών πριν από την έναρξή της.
Το Συμβούλιο Ειρήνης εκτιμά ότι η διαδικασία ανάκαμψης μπορεί να αρχίσει μετά τις ισραηλινές εκλογές της 27ης Οκτωβρίου και τον σχηματισμό νέας κυβέρνησης.
Παραμένει, ωστόσο, το ενδεχόμενο να μην αναδειχθεί σαφής νικητής. Μία υπηρεσιακή κυβέρνηση και ένα παρατεταμένο πολιτικό αδιέξοδο θα μπορούσαν να καθυστερήσουν ακόμη περισσότερο την εφαρμογή του σχεδίου.
Δεν έχει εξασφαλιστεί ολόκληρη η χρηματοδότηση
Ένα ακόμη βασικό εμπόδιο αποτελεί η χρηματοδότηση, καθώς δεν έχει εξασφαλιστεί μέχρι στιγμής το σύνολο των 2,45 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Αξιωματούχοι του Συμβουλίου Ειρήνης υποστηρίζουν ότι ολόκληρο το ποσό δεν είναι απαραίτητο να είναι διαθέσιμο από την πρώτη ημέρα ανάληψης της διοίκησης από την παλαιστινιακή τεχνοκρατική κυβέρνηση.
Εκτιμούν ότι, εφόσον αντιμετωπιστούν τα πολιτικά εμπόδια, οι χώρες-δωρητές θα χρηματοδοτήσουν σταδιακά τα επιμέρους έργα.
Εκπρόσωποι 35 χωρών στην ενημέρωση
Στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Ειρήνης αναμένεται να συμμετάσχουν εκπρόσωποι 35 χωρών, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κρατών-μελών της που δεν συμμετέχουν στο Συμβούλιο.
Στην εκδήλωση θα μιλήσουν ο Τζάρετ Κούσνερ, ο οποίος ηγήθηκε των προσπαθειών της κυβέρνησης Τραμπ για τη Γάζα, και ο απεσταλμένος του Λευκού Οίκου, Στιβ Γουίτκοφ.
Τους συμμετέχοντες θα ενημερώσουν επίσης ο ύπατος εκπρόσωπος του Συμβουλίου Ειρήνης Νικολάι Μλαντένοφ, ο πρώην πρωθυπουργός της Βρετανίας Τόνι Μπλερ, ο επικεφαλής της παλαιστινιακής τεχνοκρατικής κυβέρνησης Αλί Σαάθ και ο διοικητής της Διεθνούς Δύναμης Σταθεροποίησης, Στρατηγός Τζάσπερ Τζέφερς.
Στη διαδικασία θα συμμετάσχουν ακόμη οι σύμβουλοι του Συμβουλίου Ειρήνης Γιακίρ Γκαμπάι, Λιράν Τάνκμαν, Άριε Λάιτστοουν και Τζος Γκρούνμπαουμ.
